Podstawowym celem niniejszej rozprawy jest zbadanie prawnego zagadnienia odpowiedzialności administracji publicznej w ujęciu heurystycznym. O ile w doktrynie prawniczej problematyka odpowiedzialności administracji jako elementu treści normy prawnej jest przedmiotem licznych i wyczerpujących studiów, to odpowiedzialność w znaczeniu heurystycznym jako „pojęcie-narzędzie poznania”, usytuowane poza tekstem prawnym, które opisuje i ocenia regulacje prawa publicznego, nie doczekało się stosownego opracowania monograficznego. Chodzi zatem o podejście holistyczne i prospektywne, nakierowane na poszukiwanie ponadczasowych prawideł odpowiedzialności administracji za realizację dobra wspólnego w obliczu konieczności kooperacji i koordynacji między szerokim układem podmiotów. Układ ten obrazuje struktura odpowiedzialności zasadzająca się na prawnych relacjach: podmiot – przedmiot – mocodawca – trybunał – kryteria – adresat odpowiedzialności. Należy podkreślić, że tak rozumiane podejście holistyczne stanowi jedynie uzupełnienie zagadnienia odpowiedzialności indywidualnej w administracji zapisanej w normach prawa powszechnie obowiązującego.
*****
Tytuł: Odpowiedzialność administracji publicznej. Struktura odpowiedzialności z perspektywy determinantów prawnych
Autor: Renata Kusiak-Winter
Recenzja: dr hab. Joanna Lemańska, Uniwersytet Jagielloński
Temat i słowa kluczowe: administracja publiczna; odpowiedzialność administracji; struktura odpowiedzialności; sterowanie ustawowe; demokratyzacja; europeizacja; konstytucjonalizacja; zadanie publiczne; dobro wspólne
Wydawca: E-Wydawnictwo. Prawnicza i Ekonomiczna Biblioteka Cyfrowa, Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu Wrocławskiego
Identyfikator: ISBN 978-83-66066-38-0 (druk), ISBN 978-83-66066-39-7 (online)
Miejsce wydania: Wrocław
Data wydania: 2019
Prawa: ©Renata Kusiak-Winter
Korekta: Dorota Sideropulu
Projekt i wykonanie okładki: Andrzej Malenda
Skład i opracowanie techniczne: Aleksandra Kumaszka eBooki.com.pl
Dostęp online: http://bibliotekacyfrowa.pl/publication/101621
*****
Spis treści
Rozdział I. Zagadnienia systematyzujące
1. Prawne i pozaprawne ujęcie odpowiedzialności
2. Struktura odpowiedzialności administracji publicznej
3. Odpowiedzialność administracji jako przedmiot badań
2. Rządy administracji vs. rządy prawa
2. Odpowiedzialność administracji przed polityką z perspektywy sterowania ustawowego
3. Odpowiedzialność administracji przed polityką w prawie administracyjnym
4. Wzmocnienie procesów demokratyzacji
1. Odpowiedzialność administracji z perspektywy stanowienia prawa
2. Odpowiedzialność administracji z perspektywy stosowania prawa
3. Odpowiedzialność w świetle zasady demokracji
4. Odpowiedzialność w świetle władztwa administracyjnego
Rozdział V. Konstytucjonalizacja
1. Konstytucjonalizacja a jurydyzacja
2. Administracja pod rządami konstytucji niepisanej
3. Dystans administracji od konstytucji
4. Konstytucjonalizacja jako antidotum na administrację reżimu totalitarnego
5. Europejska Konwencja o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności
6. Konstytucjonalizacja a demokratyzacja
7. Konstytucjonalizacja a europeizacja
Rozdział VI. Etatyzacja vs. deetatyzacja
2. Jedność państwa i administracji
3. Władztwo zadaniowe państwa i władztwo administracyjne
4. Odpowiedzialność administracji w ujęciu konkurencyjnych wizji państwa
8. Konkurencyjne wizje państwa z perspektywy konstytucjonalizacji